Правительство внесло в Госдуму законопроект о единой цифровой платформе для госуслуг в культуре

Правительство Российской Федерации подготовило и внесло на рассмотрение Государственной Думы законопроект № 3594-9, который закладывает правовую основу для перевода государственных услуг в сфере культуры на единую цифровую платформу.

Главная нововведение - создание федеральной государственной информационной системы «Единая автоматизированная система поддержки оказания государственных услуг в сфере культуры» (ЕАИС). Она заменит не запустившуюся ранее государственную информационную систему по сохранению культурных ценностей (ГИС), создание которой предусматривала статья 13 Закона «О вывозе и ввозе культурных ценностей» - этот норму предлагают признать утратившей силу.

ЕАИС будет обеспечивать автоматизацию выдачи госуслуг в электронном виде, ведение реестров и баз данных, межведомственный электронный обмен данными, а также мониторинг качества предоставления услуг. Оператором системы выступит Минкультуры России, которое сможет передать эти функции подведомственному учреждению. Обладателем всей информации в системе является Российская Федерация.

Законопроект детально регламентирует создание ряда новых электронных реестров в сфере вывоза и ввоза культурных ценностей. Во-первых, формируется реестр экспертов по культурным ценностям с открытой частью на сайте Минкультуры (ФИО, специализация, контакты, город). Во-вторых, создается реестр экспертных заключений и личные кабинеты экспертов для их составления. В-третьих, ведется реестр заключений (разрешительных документов) на вывоз и временный вывоз ценностей - сведения о них в автоматическом режиме будут передаваться в таможенные органы через систему межведомственного взаимодействия.

Отдельно вводится реестр паспортов на музыкальные инструменты и смычки, а также - принципиально новый - реестр пропавших, утраченных или похищенных культурных ценностей. Регистрация фактов хищения или потери будет осуществляться в заявленном порядке в электронной форме. Открытая часть этого реестра с описанием и изображениями предметов будет доступна на сайте министерства.

Финансово-экономическое обоснование указывает, что эксплуатация и развитие ЕАИС будут стоить 30 млн рублей ежегодно. Средства предусмотрены в рамках госпрограммы «Развитие культуры», дополнительных затрат из бюджета не требуется. Все необходимые подзаконные акты - положение о системе и приказы по порядку ведения реестров - должны быть приняты в течение 180 дней с момента внесения законопроекта в Думу. Сам закон вступит в силу через 90 дней после официального опубликования.