Депутаты внесли в Госдуму законопроект о 20-летней кредитной амнистии для малоимущих

Группа депутатов Государственной Думы во главе с Сергеем Мироновым и Александром Кузнецовым представила законопроект № 16884-9, предусматривающий введение механизма «кредитной амнистии» для физических лиц по неподзалоговым потребительским займам.

Суть инициативы - дать заемщику, попавшему в трудную жизненную ситуацию, право в одностороннем порядке установить «амнистируемый период» до 20 лет. На это время перестают начисляться проценты по телу кредита и неустойка, а уже накопленные пени и неуплаченные проценты списываются. Ежемесячные платежи заемщик определяет самостоятельно, но их размер должен обеспечивать снижение долговой нагрузки до 50% или сохранение дохода не ниже прожиточного минимума региона.

Пользоваться правом на амнистию можно только один раз и при одновременном выполнении четырех условий: договор ранее не реструктуризировался по аналогичной схеме; заемщик признан малоимущим (среднедушевой доход не выше трех прожиточных минимумов); его долговая нагрузка превышает 80%; имеется подтвержденная «трудная жизненная ситуация». К последним законопроект относит: потерю работы или уход на пенсию, установление I или II группы инвалидности, длительную болезнь (более двух месяцев), падение дохода более чем на 30% либо появление иждивенцев при снижении заработка более чем на 20%.

По истечении амнистируемого периода заемщик вернется к прежнему графику платежей, но без списанных процентов и штрафов. Неуплаченная за льготный период часть основного долга распределится по оставшемуся сроку. Кредиторы получат право требовать компенсацию 50% списанных сумм за счет федерального бюджета, порядок выплат определит правительство.

У Правительства России заключение к законопроекту отрицательное. Кабмин указывает, что норма лишит банки права на проценты и пени, заставит их ждать возврата денег десятилетиями и создаст риск массового отказа в выдаче новых кредитов малоимущим гражданам. Также отмечается несоответствие финансового обоснования требованиям Бюджетного кодекса: расходы на компенсации не учтены в бюджете на 2027 год.