Депутаты Госдумы внесли законопроект о ценовых коридорах и борьбе со шринкфляцией

Группа депутатов Госдумы во главе с Сергеем Мироновым и Андреем Кузнецовым представила законопроект № 470-9, вносящий изменения в закон о торговле и закон о защите прав потребителей. Главная цель инициативы - убрать дискуссионность в действиях властей при резком удорожании социально значимых продуктов и ввести инструменты раннего реагирования.

Ключевое изменение касается статьи 8 закона о торговле. Сейчас правительство вправе установить предельно допустимые розничные цены (потолок) на отдельные товары, если за 60 дней они подорожали на 10% и более. Законопроект заменяет слово «вправе» на «обязано», делая вмешательство обязательным при достижении триггера. Срок действия такого ограничения сохраняется - не более 90 дней.

Вторым новым инструментом становятся «ценовые коридоры» - минимальные и максимальные пределы цены, в рамках которых допускается торговля. Их правительство сможет вводить ранее: при росте цен на 5% и более за 30 дней. Срок действия коридора ограничен 60 днями, что подчеркивает его временный и стабилизационный характер. По мнению авторов, это механизм раннего предупреждения, позволяющий не доводить ситуацию до 10-процентного скачка.

Отдельной статьей закрепляется борьба со «шринкфляцией» - уменьшением массы продукта в упаковке при сохранении цены. Для расчета темпов роста цен теперь будет использоваться стоимость сопоставимой единицы товара (за кг, литр, штуку) независимо от изменения веса упаковки. Порядок расчета определит правительство. Это исключит возможность формального соблюдения ценовых триггеров за счет удешевления упаковки.

Введется система предварительного уведомления ФАС. Крупные поставщики и сетевые ритейлеры, подпадающие под правительственные критерии, будут обязаны за 14 дней сообщать в антимонопольный орган о планируемом повышении отпускных, оптовых или розничных цен на 5% и более за месяц, прилагая экономическое обоснование. Это не согласование цен, а инструмент раннего выявления рисков антиконкурентного поведения.

Авторы ссылаются на данные Росстата за август 2026 года: при общем снижении продовольственных цен на 0,31% сахар подорожал на 5,7%, гречка - на 5,1%, мясо птицы - на 2,2%. Летом 2026 года фиксировался рекордный рост цен на говядину (15,6% в год) и ускорение роста гречки. Авторы считают, что текущий механизм срабатывает слишком поздно.

Законопроект предусматривает соблюдение обязательств в рамках ЕАЭС: сроки регулирования не превышают 90 дней, продление возможно только в установленном союзным правом порядке.