Андрей Мельников: В Крыму компенсацией вкладов закрывающихся банков займется Фонд защиты вкладчиков

С первых дней воссоединения Крыма с Российской Федерацией руководство республики заверяло, что все вклады крымчан в украинских банках будут компенсированы за счет средств Агентства по страхованию вкладов. Теперь эти вопросы будет курировать "Фонд защиты вкладчиков"?

Я являюсь заместителем директора Агентства по страхованию вкладов, и для решения проблемных вопросов возмещения вкладов в украинских банках в Крымском федеральном округе агентство создало автономную некоммерческую организацию "Фонд защиты вкладчиков". Жители Крыма и Севастополя пребывают в некотором волнении относительно будущего своих вкладов и средств на счетах в банках, зарегистрированных на территории Украины. И сегодня наша организация начинает разъяснительную работу по процедуре приема заявлений и выплате компенсаций. С 17 апреля начнется сортировка – какие банки заявят о готовности продолжить работу в Крыму, а какие свернут свою деятельность. Поэтому клиентам банков необходимо запастись терпением, пока ситуация будет урегулирована.

Процедура компенсации будет одинаковой для вкладчиков всех банковских учреждений, решивших закрыть свои крымские филиалы?

Прежде всего, компенсация вкладов не будет проходить в автоматическом режиме. В отношении каждого банка, принявшего решение закрыть свои филиалы в Крыму, решение будет индивидуальным, с учетом готовности финансового учреждения выполнять свои обязательства.

В остальном процедура и порядок компенсации не будут существенно отличаться от других регионов РФ и распространятся на вклады и текущие счета. Точно так же, как для российских банков, мы защищаем средства индивидуальных предпринимателей, средства, которые были размещены на банковских счетах, как обычные текущие счета, счета для начисления пенсий, стандартных карточных продуктах, которые привязаны к банковскому вкладу или банковскому счету.

Не подлежат компенсации через страховой фонд средства на банковских счетах /вкладах/ адвокатов, нотариусов, банковских вкладов на предъявителя, переданных банкам в доверительное управление, или являющихся электронными денежными средствами. Последняя позиция – это отдельная субстанция, и пока непонятно, насколько она была популярна на территории Крыма.

Украинский фонд гарантирования банковских вкладов предусматривал компенсацию до 50 тыс гривен. Какая сумма является несгораемой в российском агентстве страхования, и в какой валюте она будет выплачиваться?

Несгораемая сумма составляет 700 тыс рублей, если банк не выполняет свои обязательства. Такой же уровень гарантии определен для крымских вкладчиков. Поскольку вклады населения осуществлялись в гривнах, то выплаты будут проходить в рублях по курсу на дату вступления закона в силу, то есть по состоянию на 18 марта. Курс гривны был 3,8, и это есть курс пересчета. Эта норма распространяется на вклады в других валютах.

Причем компенсация не ограничивается одним вкладом. На этом принципе устроена работа всех страховщиков во всем мире: гарантия распространяется на каждый банк отдельно, если сумма каждого вклада не превышает установленного лимита. Для нас это 700 тыс рублей. Суммы остатков на карточных счетах также будут учитываться при наличии подтверждающих документов с указанием суммы.

Что еще из документов необходимо для получения компенсационных выплат?

Каждый вкладчик должен будет предоставить украинский или российский паспорт, либо другой документ, удостоверяющий его личность. Также гражданам необходимо принести с собой оригиналы договоров банковских вкладов и банковских счетов и сообщить свои налоговые идентификационные номера. Весь учет в нашей системе будет вестись по этим уникальным номерам. Если есть еще какие-либо документы, подтверждающие задолженность банка перед клиентом, конечно, пусть вкладчики их приносят. Это могут быть, например, выписки по счетам. Вкладчики, которые не смогут обратиться самостоятельно, должны предоставить нотариально заверенную доверенность на имя человека, который будет представлять его интересы. От наследников вкладчиков потребуются документы, подтверждающие право на наследство.

После этого, в соответствии с российским законодательством, заявления клиентов банков о выплате компенсаций должны быть рассмотрены в течение 10 дней. Однако процедура может затянуться из-за нежелания украинских банковских учреждений идти на сотрудничество. Мы можем столкнуться с трудностями, связанными с подтверждением задолженности банка перед клиентом. Предварительные переговоры с представителями банков показывают, что они не горят желанием делиться такого рода информацией.

В случае отказа банков в предоставлении нам такой информации, мы вынуждены будем продлить срок рассмотрения заявлений до 30 дней. И в этом случае сумма задолженности будет определяться на основании документов, предоставленных вкладчиком.

Куда и когда обращаться крымчанам с документами и заявлениями на компенсацию?

Стартом для начала выплаты гражданам компенсаций станет специальное объявление, которое "Фонд защиты вкладчиков" разместит в средствах массовой информации и на своем сайте. В этом объявлении будут указаны адреса пунктов, в которые смогут обращаться вкладчики украинских банков. К открытию готовы 52 пункта приема заявлений вкладчиков на всей территории Крымского федерального округа. Они будут открыты в 22 населенных пунктах, в том числе, в 13 городах. В большинстве своем это отдельные окошки или рабочие места, размещенные либо в отделениях Черноморского банка реконструкции и развития, либо Российского национального коммерческого банка. Еще 14 рабочих мест оборудованы в симферопольских помещениях самого "Фонда защиты вкладчиков". Пункты приема заявлений вкладчиков начнут работу только после того, как будут приняты официальные решения о прекращении деятельности конкретных украинских банков на территории Крыма. Мы прекрасно понимаем, что неизбежны очереди, и постараемся сразу же ввести запись людей на определенное время, на определенные дни, чтобы они смогли спокойно подать свои документы.

Консультации вкладчиков будут проходить только в пунктах фонда, или граждане смогут предварительно получить ответы на интересующие их вопросы?

Специально для консультаций мы открыли "горячую телефонную линию" для вкладчиков украинских банков. По номеру 0 800 50 77 44 можно будет получить общую информацию о правилах выплаты компенсаций. На этой же телефонной линии операторы сообщат о том, когда и в каких отделениях в отношении конкретного банка клиент сможет получить компенсационные выплаты. Также всю информацию о работе Фонда защиты вкладчиков и о порядке проведения компенсационных выплат крымчане могут найти и на официальном сайте организации /www.fzvklad.ru/.

Какова судьба вкладов или расчетных счетов предпринимателей, на которых "замороженная" сумма превышает 700 тыс рублей?

В этом случае жители Крыма также могут получить компенсацию. Вначале пройдет выплата вкладов до 700 тыс рублей. Мы ориентируемся на объем выплат в размере 30-35 млрд рублей. Эта сумма установлена как некий потолок. А всего Центральный Банк России предоставил Агентству по страхованию вкладов в качестве имущественного взноса 60 млрд рублей.

По закону после компенсационных выплат в сумме 700 тыс рублей вкладчик может оставить заявление на взыскание оставшихся средств. В данном моменте у него будет выбор: либо самому обращаться в украинский банк, либо поручить нам представление его интересов. Мы прекрасно понимаем, что это будет сложный, временами даже мучительный процесс, растянутый по времени. Если не удастся договориться с украинскими банками о погашении этой задолженности, будем использовать всевозможные средства ее изъять. Например, за счет взыскания имущества банков, которое осталось у них на территории Крымского федерального округа.

Дело в том, что компенсация банковских вкладов крымчан будет проводиться на основе выкупа у них долгов украинских банков. Вкладчики нам продают свои требования, и именно эта особенность будет влиять на порядок компенсационных выплат.

Не менее актуальный вопрос, что будет с кредитными обязательствами крымчан перед банками, которые решат закрыть свои филиалы?

В Крыму насчитывается достаточно большое число лиц, которые взяли кредиты в отделениях украинских банков. Фонд готов напрямую работать с теми, у кого есть непогашенные кредитные обязательства, и предлагает всем банкам, которые покидают полуостров, использовать эти кредитные обязательства для погашения задолженности перед своими вкладчиками. Естественно, мы примем деньги тех, кто имеет кредитные обязательства, так как напрямую заинтересованы в погашении ими своих обязательств перед банками либо перед нами.