Александр Свинин: Форум «Сообщество» в Севастополе позволит молодым крымчанам представить свои идеи для проекта «Перспектива»

В Севастополе пройдет уже шестой форум «Сообщество» с начала года. Каковы итоги первых пяти? С чем вы подходите к первому в Крымском федеральном округе форуму?

Главный итог наших первых пяти форумов состоит в том, что в России сформировалось достаточное число активных граждан, которые готовы приходить на такие площадки, как форум «Сообщество», и вместе с властью, бизнесом, с представителями некоммерческих организаций (НКО) обсуждать, как нам всем вместе сделать общество, в котором мы живем, лучше. Это действительно большой и важный вывод, потому что «Сообщество» – открытый формат. Мы не привозим участников, не просим университеты или кого-то еще прислать нам гостей. Все люди, которые приходят на форум «Сообщество», а это почти 2500 человек за пять мероприятий, приезжают на два дня сами за свой счет и просто работают вместе с нами.

Мы надеемся, что в Крыму и Севастополе у нас будет такая же картина, и мы увидим неравнодушных людей, которые хотят что-то поменять в том месте, где они живут.

Насколько активно уже заявили о своем участии крымчане и севастопольцы?

Регистрация у нас открылась около недели назад, но уже на участие в форуме зарегистрировалось более двухсот активных граждан. Надеюсь, что с помощью средств массовой информации больше людей узнают о мероприятии и смогут принять в нем участие.

Будет ли севастопольский форум иметь свою специфику по сравнению с другими?

Каждый форум «Сообщество» имеет специфику того федерального округа, где он проводится. У нас имеются традиционные площадки, единые для всей страны: «Дорожная карта развития НКО», «Финансирование НКО», «Общественные наблюдательные комиссии», «Взаимодействие бизнеса, власти и общества», но есть и особенные для Крымского федерального округа. Это «Роль третьего сектора в развитии туризма в Крыму» и «Роль общественных институтов в укреплении национального мира и согласия в Крымском федеральном округе». Мы перед каждым форумом проводим аналитику основных проблем и вопросов, которые волнуют общество в том или ином федеральном округе. Эти две площадки показались нам наиболее актуальными сейчас для некоммерческих организаций Крыма.

И, конечно, во второй день у нас проводятся мастер-классы. Опять же, так как уже полтора года Крым в составе Российской Федерации, очень актуальны вопросы интеграции третьего – некоммерческого – сектора Крыма в правовое пространство РФ. Этой теме будет посвящен отдельный мастер-класс, как и по взаимодействию НКО с органами власти, что тоже достаточно важно, потому что есть своя специфика в РФ и этому надо учить. У нас будет мастер-класс по технологии организации проведения общественного контроля – и социальной сферы, и всего, что касается коррупции. В России одно из самых продвинутых законодательств в сфере общественного контроля вообще в мире. Этим мы будем делиться и обучать НКО со всем этим работать.

Как Вы оцените уровень вовлеченности крымчан и севастопольцев в работу уже зарегистрированных НКО по прошествии менее полутора лет с момента воссоединения Крыма с Россией? Сравним ли он с ситуацией в других регионах РФ?

Через пять недель после форума «Сообщество» в Севастополе мы опубликуем полноценное исследование третьего сектора КФО. Там уже будут качественные цифры по вовлечению. Стоит учесть, что в этом исследовании Общественная палата смотрит не только на зарегистрированные НКО – в России за год примерно 5 млн человек принимают участие в неформальной гражданской активности. Люди делают добрые дела, но при этом не регистрируют НКО. Мы их называем гражданскими активистами.

Перед форумом в КФО, с одной стороны, мы видим достаточно высокую активность традиционных НКО, особенно молодежных организаций – тех, кто работает с молодежью, студентами, школьниками. Я бы назвал это особенностью вашего округа – во многих регионах России ситуация намного хуже именно с этим сегментом.

С другой стороны, мы видим пока недостаточную перерегистрацию НКО в соответствии с законодательством РФ – если ранее их было более 2,5 тысяч, то перерегистрировалось порядка 1 тысячи НКО. При этом надо понимать, что, по российскому законодательству, университет – это тоже может быть НКО. Поэтому традиционных НКО, которые занимаются гражданским обществом, в этой тысяче значительно меньше – порядка 30%. Пока все-таки неактивно перерегистрируются и неактивно возобновляют свою деятельность.

В-третьих, в Крыму достаточно много неформальной гражданской активности. Мы считаем, что и история с патриотическим подъемом сейчас в КФО, и вообще в ситуации с воссоединением Крыма с Россией гражданское общество сыграло одну из ключевых ролей. В общем-то, это и есть такое сильное гражданское самосознание, и Крым для всей России является в этом плане примером. Неформальной гражданской активности очень много – мы видим, когда гражданские активисты действительно сознательно, качественно, конструктивно влияют на органы и региональной, и федеральной власти.

На форуме мы хотим увидеть сильных гражданских активистов, потому что в рамках проекта «Перспектива» мы готовы их поддерживать, выводить на федеральный уровень, помогать им продвигать их идеи и проекты на всю страну, а не только в рамках КФО. Сейчас у нас из Крыма только один активист входит в проект «Перспектива», а всего у нас их 60, и мы считаем, что этого недостаточно. Ждем на форуме «Сообщество» новых активистов, которых мы сможем поддерживать после мероприятия. И для нас важно не просто 10-11 сентября поговорить, а создать задел на будущую работу.

Вы говорите, что площадку, посвященную национальному миру, было решено провести после исследования. А какова тональность результатов этого исследования? Позитивно ли крымчане оценивают состояние межнациональных отношений или видят здесь больше проблем, чем точек соприкосновения?

Тональность исключительно позитивная. Россия – многонациональная страна, у нас в каждом регионе живет не один десяток национальностей и, в общем-то, многие сотни лет конструктивно на одной территории уживаются и строят одно государство. Конечно, проблемы есть, но это опять же проблемы коммуникации, и форум «Сообщество» как раз является одной из тех площадок, где люди любой национальности, любых политических взглядов могут общаться друг с другом в конструктивном русле, избегая недопонимания, которое и есть результат недостатка общения.

Не могли бы подробнее рассказать о проекте «Перспектива»? Что необходимо для того, чтобы принять в нем участие? Возможно, у нас есть достойные люди, которые пока просто не знают о проекте?

На 100% такие люди есть! Первое, что необходимо сделать – прийти на форум «Сообщество». Для этого достаточно зарегистрироваться на нашем сайте форумсообщество.рф – мы никого не ограничиваем, не фильтруем, не говорим, кому надо приходить на форум, а кому нет. После регистрации будущий участник получает рассылку и сможет презентовать свой проект прямо на форуме – на второй день. Все происходит очень просто: вы показываете нам проект, мы включаем вас в «Перспективу», и после форума в течение года Общественная палата такому проекту готова оказывать информационную поддержку – рассказывать о нем в СМИ, административную – помогать выстраивать коммуникацию с региональной и федеральной властью, помогать методически – обучать активиста, приглашать его на хорошие образовательные мероприятия в Москву и другие регионы, и помогать в распространении его практики по другим регионам. Так что форумсообщество.рф – это входная точка в проект «Перспектива».

Вопрос от симферопольца – почему площадкой форума «Сообщество» выбран Севастополь?

На самом деле, форум пройдет в двух городах – для жителей Симферополя во второй день тоже будет большое хорошее мероприятие – встреча секретаря Общественной палаты Александра Бречалова и членов ОП РФ с гражданскими активистами и представителями НКО, которая пройдет на площадке одного из университетов Симферополя. Чуть позже мы объявим конкретное место и время проведения. Тех, кто не сможет по той или иной причине из Симферополя приехать в Севастополь 10-11 сентября, мы ждем на встрече с Бречаловым. Это будет неформальная встреча, можно будет задавать любые вопросы, презентовать проекты, получить поддержку от членов Общественной палаты.

Мы все-таки позиционируем проведение форума в двух городах и в двух регионах КФО.

Удалось ли наладить сотрудничество с Общественной палатой Крыма в рамках подготовки форума?

Безусловно. В Крыму нам оказали содействие и помощь. В тех федеральных округах, где мы проводим мероприятия, региональные общественные палаты далеко не везде активны, но в Крыму ОП точно активна – нам помогают методически, информируют НКО о форуме, рассказывают о проблемах, которые стоит обсудить на форуме. Поэтому мы с коллегами работаем в плотной коммуникации.