Москва, 13 мая. Министерство регионального развития до 27 мая проведет все необходимые межведомственные совещанияпо подготовке концепции по развитию Крыма, говорится в сообщении министерства.
"Подготовка проекта концепции осуществляется по более чем 150 укрупненным проектам и мероприятиям, заявленным федеральными органами исполнительной власти, правительствами республики Крым и города федерального значения Севастополя, - отмечается в сообщении. - Сложность указанной работы заключается в том, что в настоящий момент нет утвержденной стратегии социально-экономического развития Крымского федерального округа на период до 2030 года, а также отсутствует объединенная схема территориального планирования РФ применительно к Республике Крым и Севастополю". В Минрегионе также подчеркнули, что Минфин и Минэкономразвития в полном объеме не определили, обеспечивающие реализацию мероприятия ФЦП по развитию новых российских территорий.
В период до 27 мая министерство планирует проведение выездных совещаний с органами исполнительной власти Крыма и Севастополя по вопросу синхронизации подготовленного проекта объединенной схемы территориального планирования и проекта ФЦП. Кроме того, в этот период планируется доработать проект концепции ФЦП и провести необходимое межведомственное согласование.
Согласно распоряжению премьер-министра РФ Дмитрия Медведева ФЦП по развитию Крыма и Севастополя должна быть утверждена до 1 июля 2014 года.
Концепция развития Крыма до 2020 года предусматривает вложения на уровне почти 1 трлн рублей, из которых 95% - средства федерального бюджета РФ. Ее выполнение позволит увеличить валовый региональный продукт /ВРП/ и уровень зарплат в Крыму в 5 раз за семь лет. На самодостаточность и бездотационность регион должен выйти не позднее 2017 года.
Согласно проекту, предлагается два варианта финансирования ФЦП. Оптимистичный предполагает общий объем вложений в 978 млрд рублей, в том числе из федерального бюджета - 926,8 млрд рублей. Расходы регионального бюджета оцениваются в 18,4 млрд рублей, внебюджетное финансирование - 33,1 млрд рублей.
В базовом варианте /общий объем вложений - 723,6 млрд рублей/ расходы федерального бюджета оцениваются почти в два раза меньше - на уровне 511,6 млрд рублей, при этом внебюджетное финансирование может составить 210,4 млрд рублей. При реализации этого сценария на региональные бюджеты лягут расходы всего в 1,6 млрд рублей.
При этом минимально необходимый, несеквестируемый объем финансирования ФЦП оценивается в 465 млрд рублей. Однако эти расходы, согласно оценке Минрегиона, не обеспечат достижения целей, поставленных в программе.
В основном программа начнет финансироваться с 2015 года, однако 2014 год должен стать подготовительным. До его конца может быть выделено до 54,5 млрд рублей. Из этой суммы больше всего получат Минпромторг /14 млрд рублей/ - на модернизацию отраслевой структуры промышленности Крыма, а также Минстрой /13,5 млрд рублей/ - на объекты капстроительства в Крыму и Севастополе, строительство жилья и прочее.
В Минрегионе рассчитывают, что реализация ФЦП позволит приблизить уровень доходов населения полуострова к среднероссийскому уровню, повысить налоговую базу муниципальных бюджетов и сократить их уровень дотирования. В концепции ставится задача увеличить доходы консолидированных бюджетов на душу населения к 2020 году в 3 раза, а также повысить общий объем инвестиций в основной капитал на душу населения в 3,7 раза.